3月5日，李克強總理作了最新一期的政府工作報告，聚焦這份報告，養(yǎng)老保險單位繳費比例可降至16%，明顯降低了企業(yè)社保繳費負擔。

    李克強總理在政府工作報告中提到：“明顯降低企業(yè)社保繳費負擔。下調城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可降至16%。穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式，各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進行集中清繳。”

    諾亞專家針對總理的報告進行解讀。

    ●“可”字含義豐富

    政府報告中提到基本養(yǎng)老保險單位繳費比例“各地可降至16%”。一個“可”字，實際上是將下調比例的權限下放給了各地，各地可根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展情況、企業(yè)發(fā)展情況、基本養(yǎng)老保險收支結余情況等多方面因素，進行綜合考量，選擇是否下調以及下調的比例。諾亞專家分析，各地可能會有以下幾種情況：

   （1）保持現(xiàn)有比例不變

    部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)如廣東、浙江，現(xiàn)行的繳納比例已經(jīng)低于16%，且養(yǎng)老保險基金結余情況較好。這些地區(qū)可能會維持現(xiàn)有比例不變。但考慮到《基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度》的執(zhí)行，也可能會適當上調比例，最終達到與全國統(tǒng)一。

另外，以一些老工業(yè)區(qū)如黑龍江，現(xiàn)行的繳納比例高于16%，但本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況相對滯后，加之基金結余情況較差，支出壓力大，這些地區(qū)可能會保持原有繳納比例不變。

   （2）較大幅度下調比例

    一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)如北京、上海，現(xiàn)行的繳納比例為20%，高于16%，且養(yǎng)老保險基金結余較多。這些地區(qū)可能會較為積極的按照國家政策，較大幅度下調繳納比例，減輕企業(yè)負擔。

   （3）較小幅度下調比例

    多數(shù)經(jīng)濟一般的地區(qū)如河北，現(xiàn)行的繳納比例為20%，養(yǎng)老保險基金有結余，但當年收支虧損。這些可能會綜合多種因素，下調繳納比例，但下調比例可能會較小。

    ●今年收繳的力度會加大，企業(yè)不合規(guī)經(jīng)營風險加大

    社保入稅后，國家加強對企業(yè)社保征收的力度，同時從全方位對社保違規(guī)行為予以限制，如納入失信黑名單，限制招投標、參與政府購買服務、限制企業(yè)負責人高消費等，企業(yè)違規(guī)成本加大。

    諾亞專家建議，企業(yè)要合規(guī)經(jīng)營，可以從組織架構調整、用工方式轉變等方面來進行調整。同時，企業(yè)更應當以發(fā)展的眼光看問題，把主要精力集中在技術創(chuàng)新、效率提升、績效改進等方面。

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